中國(guó)打響污水治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

    當(dāng)中國(guó)國(guó)務(wù)院總理*在5日的政府工作報(bào)告中向大氣、水和土壤污染“宣戰(zhàn)”，全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士曲久輝為自己成為“戰(zhàn)斗”中的一員而感到振奮。

    由曲久輝牽頭、6位環(huán)境專(zhuān)家組成的科學(xué)小組*近提出了一項(xiàng)大膽探索——用5年左右，建設(shè)一座面向2030-2040年、具有一定規(guī)模的城市污水處理概念廠(chǎng)。

    盡管概念廠(chǎng)目前仍處于設(shè)計(jì)階段，但曲久輝和他的團(tuán)隊(duì)信心十足。他在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這個(gè)概念廠(chǎng)將擁有高水質(zhì)、低能耗、資源回收率高等理念，并融入到社區(qū)里，“這是中國(guó)未來(lái)處理污水的方向。”

    小組成員之一、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授余剛說(shuō)，近30年來(lái)中國(guó)在污水處理上成就巨大，但現(xiàn)存的污水處理已呈現(xiàn)了多種不適應(yīng)，例如高能耗、低回收等。

    此外，藥物、化妝品等新型污染物逐漸增多，這些“看不見(jiàn)的敵人”很可能隨著生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)再次進(jìn)入人體，長(zhǎng)期攝取將對(duì)子孫后代產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，概念廠(chǎng)提出了解決新型污染物的方案。

    這個(gè)概念廠(chǎng)，只是中國(guó)民間應(yīng)對(duì)水污染的一次新嘗試。

    雖然水污染不像大氣污染如影隨形，但多位環(huán)保人士表示，“水的問(wèn)題，可能比霧霾更嚴(yán)重。”生活污水、工業(yè)排放、農(nóng)業(yè)面源污染，導(dǎo)致一些地區(qū)“有河皆污”。

    全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、住建部副部長(zhǎng)仇保興說(shuō)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率已超過(guò)50%，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)階段是水污染危機(jī)的高發(fā)期，也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期，“一旦錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)，將會(huì)付出極為高昂的治理代價(jià)。”

    中國(guó)民間組織公眾環(huán)境研究中心主任、《中國(guó)水危機(jī)》作者馬軍(微博)在接受新華社記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)指出，工業(yè)廢水中很多有毒有害物質(zhì)，對(duì)人體健康的傷害比生活污水更甚，其中重金屬可能會(huì)導(dǎo)致畸形兒和人體基因突變。

    然而馬軍和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)污水排放情況的監(jiān)測(cè)顯示，超過(guò)2000家企業(yè)都有違規(guī)排放廢水情況，“很多企業(yè)還反復(fù)違規(guī)。”

    而在北京林業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)教授張盼月看來(lái)，工業(yè)廢水的污染情況“目前仍是一筆糊涂賬”，*“孱弱”導(dǎo)致了很多企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)。“有些地方政府對(duì)偷排現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，企業(yè)違法成本十分低廉。”

    治理水污染所剩時(shí)間無(wú)幾，在下一個(gè)“霧霾式”危機(jī)爆發(fā)前扭轉(zhuǎn)局面，已成為社會(huì)各界共識(shí)。

    “實(shí)施清潔水行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理”、“要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。”政府工作報(bào)告中關(guān)于解決水問(wèn)題的部署，引起兩會(huì)代表委員們的強(qiáng)烈共鳴。

    環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院網(wǎng)站2月公布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃(送審稿)》顯示，這項(xiàng)計(jì)劃投入金額預(yù)計(jì)達(dá)2萬(wàn)億元，規(guī)模高于大氣污染防治的1.7萬(wàn)億元。

    近日，中國(guó)全面啟動(dòng)*嚴(yán)格水資源管理考核問(wèn)責(zé)，水功能區(qū)限制納污等指標(biāo)將作為地方政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

    仇保興說(shuō)，我們要樹(shù)立以生態(tài)修復(fù)、循環(huán)利用為核心的科學(xué)治水理念，通過(guò)法律政策、市場(chǎng)機(jī)制、科學(xué)技術(shù)，解決水安全問(wèn)題。

    打贏(yíng)“治水戰(zhàn)”，除了政府出重拳，還需要公眾齊心奮力。

    馬軍認(rèn)為，治理水污染，不僅要加強(qiáng)政府監(jiān)管、推進(jìn)環(huán)境公益訴訟，還應(yīng)確保環(huán)境信息公開(kāi)，給違規(guī)排放者施以壓力。

    他說(shuō)，按照環(huán)保部要求，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的1.5萬(wàn)多家企業(yè)，應(yīng)在今年開(kāi)始通過(guò)環(huán)保部門(mén)網(wǎng)絡(luò)公布排污信息，但迄今大多數(shù)地方的數(shù)據(jù)仍然缺失。

    *環(huán)保學(xué)者楊斌則建議提高水價(jià)。他說(shuō)，現(xiàn)行水價(jià)“嚴(yán)重偏低”，無(wú)法反映各地水資源狀況和企業(yè)污染成本，導(dǎo)致污水處理動(dòng)力不足。

    正抓緊修訂概念廠(chǎng)設(shè)計(jì)方案的余剛說(shuō)，中國(guó)水治理極為復(fù)雜，可能需要20到30年才能見(jiàn)效，但也不排除短時(shí)間內(nèi)在某個(gè)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)扭轉(zhuǎn)，一旦取得突破并加以普及，中國(guó)污水治理的未來(lái)并不悲觀(guān)。